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民政部社会组织管理局对有关全国性社会公司不合法设立分支机构的打招呼舆情

日期:2019-12-18编辑作者:政治焦点

中新网5月4日电 据民政部网站消息,民政部社会组织管理局近日发布对有关全国性社会团体违规设立分支机构的通报批评。针对中国萧军研究会等全国性社会团体违规设立分支机构的问题,民政部作出严肃处理,有的受到了停止活动三个月的行政处罚,有的受到了警告的行政处罚,有的被责令改正相关违规行为。

分支机构是社会团体的组成部分,规范、加强分支机构的设立和管理,直接关系到社会团体健康有序发展。为贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批项目的决定精神,2014年民政部印发《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》,明确民政部不再受理全国性社会团体分支机构的设立、变更、注销登记的申请,全国性社会团体根据本团体章程经民主决策程序自行决定分支机构的设立、变更和终止。通知印发以来,大部分社会团体能够按照分支机构管理的法规政策要求,稳妥有序设立分支机构。但也有一些社会团体不严格履行民主决策程序,有的超出章程规定的宗旨和业务范围设立分支机构,有的不顾自身规模和实际管理能力大量设立分支机构,有的对设立的分支机构管理失范、失控等等,这些问题都造成了不良社会影响。为进一步严肃社会团体分支机构管理规定,加强警示教育,现将2017年以来我部处理的部分社会团体分支机构管理违规案例通报如下:

图片 1资料图:民政部。 傅珊 摄 图片来源:视觉中国

一、中国萧军研究会:超出章程规定的宗旨和业务范围,并违反“社会团体的分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中使用‘中国’、‘中华’、‘全国’、‘国家’等字样”的规定,违规设立“中国国家工美协会”、“中国好京剧企业家联合会”、“北京灯谜协会”、“中华彭祖文化研究促进会”、“中华道医委员会”等多个分支机构。

《通报》介绍,自2014年《民政部关于贯彻落实国务院取消全国性社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目的决定有关问题的通知》印发以来,大部分社会团体能够按照分支机构管理的法规政策要求,稳妥有序设立分支机构。但也有一些社会团体不严格履行民主决策程序,有的超出章程规定的宗旨和业务范围设立分支机构,有的不顾自身规模和实际管理能力大量设立分支机构,有的对设立的分支机构管理失范、失控等等,这些问题都造成了不良社会影响。

二、中国国际经济技术合作促进会:超出章程规定的宗旨和业务范围,并违反“社会团体的分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中使用‘中国’、‘中华’、‘全国’、‘国家’等字样”的规定,违规设立分支机构“中国国防装备军民融合发展促进会”。

《通报》强调,为进一步严肃社会团体分支机构管理规定,加强警示教育,现将2017年以来我部处理的部分社会团体分支机构管理违规案例通报如下:

三、中华人民共和国国史学会:违反“社会团体不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构”的规定,在分支机构中华人民共和国国史学会两弹一星历史研究分会下再设分支机构“两弹一星军民融合专业委员会”。

——中国萧军研究会:超出章程规定的宗旨和业务范围,并违反“社会团体的分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中使用‘中国’、‘中华’、‘全国’、‘国家’等字样”的规定,违规设立“中国国家工美协会”、“中国好京剧企业家联合会”、“北京灯谜协会”、“中华彭祖文化研究促进会”、“中华道医委员会”等多个分支机构。

四、中国建筑学会:违反“社会团体不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构”的规定,在分支机构中国建筑学会建筑材料分会下再设“中国建筑学会建筑材料分会墙体保温材料及应用技术专业委员会”;在分支机构中国建筑学会室内设计分会下再设立“学术委员会”、“教育委员会”、“继续教育委员会”、第一至第六十六“专业委员会”等69家分支机构。

——中国国际经济技术合作促进会:超出章程规定的宗旨和业务范围,并违反“社会团体的分支机构、代表机构不得以各类法人组织的名称命名,不得在名称中使用‘中国’、‘中华’、‘全国’、‘国家’等字样”的规定,违规设立分支机构“中国国防装备军民融合发展促进会”。

五、中华文化促进会:违反“社会团体不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构”的规定,在分支机构中华文化促进会传统文化委员会下再设分支机构“中华文化促进会传统文化委员会旗袍联合会”。

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