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丽水市人民政府办公室关于开展森林资源规划设计调查工作的通知

日期:2019-11-05编辑作者:政治焦点

发文单位:浙江省丽水市人民政府办公室

发文单位:西安市人民政府办公厅

江苏省林业局

    9月3日下午,江苏省盐城市森林资源二类调查工作会议在市林业局召开。各县(市、区)政府办公室分管主任、林业(农林、林牧业、林牧渔业、农林牧渔业)局局长,市建设局、水利局、交通局处室负责人,市二类资源调查领导小组办公室全体同志出席会议。会上,市林业局副局长、林调办主任徐殿波介绍这次林调总体方案。受陈还堂副市长委托,市政府副秘书长乐超到会讲了话。市林业局主要负责人主持会议。
    乐超在讲话中强调,做好全市森林资源二类调查工作,主要是做到四个“强化”。
    一是强化认识,高度重视,切实增强做好全市森林资源二类调查工作的责任感和紧迫感
    森林资源二类调查是国家资源状况调查内容之一,和农业普查、经济普查、土地调查一样,是一项重要的基础性工作,为国家制定经济社会发展规划提供依据,同时,也是检验林业发展成果,促进小康社会建设的关键措施。这次森林资源二类调查的目的,就是摸清盐城市森林资源家底,为制定下一步发展规划提供重要依据。各地、各有关部门一定要从改善生态环境、促进社会经济可持续发展的大局出发,从构建和谐社会的角度出发,充分认识新时期抓好森林资源二类调查工作的重要意义,切实增强开展二类调查工作的责任感和紧迫感。第一,开展森林资源二类调查是加快小康社会进程的迫切要求。省委、省政府把森林覆盖率达到20%作为全面建设小康社会的18项25条硬指标之一,每年都对各市、县的小康进程进行考核、公布。抓住这次森林资源二类调查的机遇,可以摸清全市森林资源的现状,找出差距,按照达小康的时序进度要求,科学制定林业发展规划,确保全市森林覆盖率按期达标。第二,开展森林资源二类调查是建设“水绿盐城”的内在要求。市委、市政府实施的“水绿盐城”战略,对全市森林资源的数量、质量、结构以及经营管理都提出了很高的要求。通过森林资源二类调查,可以查清全市森林资源现状,特别是查清林业发展的潜力所在,对确定今后盐城市林业发展的重点和方向都具有十分重要的意义。第三,开展森林资源二类调查是建立健全森林资源监测体系、提高林业现代化水平的要求。这次全市森林资源二类调查,除了查清森林资源家底、为科学制定国民经济发展规划提供依据之外,另一个重要任务就是建立健全森林资源监测体系,利用遥感技术、地理信息系统、全球定位系统和网络技术,建立以空间和专业数据库为基础的林业信息平台,实现森林资源信息的数学化、网络化、智能化、可视化。森林资源管理的现代化,对促进全市林业建设的现代化、充分发挥森林的社会、经济和生态效益,有着十分重要的作用。
    二是强化责任,分级负责,全面推行森林资源二类调查责任追究制度
    为了做好这次森林资源二类调查工作,要进一步明确工作职责,全面推行森林资源二类调查工作责任追究制。市林业局是二类调查工作的牵头部门,也是主要的责任部门,要与各县(市、区)林业主管部门签订森林资源二类调查工作责任状,明确市、县林业主管部门在此次二类调查工作中的职责。各县(市、区)林业主管部门也要与调查工作组签订责任状,明确质量要求,明确工作进度,明确安全责任。要层层签定检查验收制度、督查制度、跨期责任追究制度、调查工作汇报和通报制度,努力用制度管人、管事、管质量。市里将专门成立质量督查组,对各地二类调查工作的质量和进度进行跟踪督查,对弄虚作假者,除责令全部返工外,还要严格处理。对因个人工作失误造成重大责任事故的,要严格追究相关单位和相关人员的责任。
    三是强化标准,严格把关,确保高质量完成全市森林资源二类调查工作
    调查质量是二类调查的生命线,我们要确保调查出来的结果能准确反映全市森林资源的现状。从领导到具体调查人员都要牢固树立“质量第一”的意识,要严格按照国家和省有关森林资源二类调查的操作细则和技术规程开展调查工作。要坚持“客观公正、实事求是、质量第一、以人为本、预防为主、防检结合”的原则,按照“全面质量管理”的要求,严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三环节管理。市、县两级调查质量督查组,要对调查的外业、内业进行全程监控,跟踪督查,确保调查结果经得起检查验收,经得住时间的检验。
    四是强化领导,精心组织,保证全市森林资源二类调查工作顺利开展
    森林资源二类调查工作时间紧,任务重,要求高,涉及面广,需要财政、建设、水利、交通、农垦以及沪、省属驻盐农场等各单位、各部门的配合和支持。各级各部门,特别是林业主管部门要高度重视、精心组织、严格管理,确保二类调查工作顺利开展。为加强对盐城市森林资源二类调查工作的领导,市政府成立了以分管市长为组长、各县(市、区)分管领导和市各有关部门分管负责人为成员的市森林资源二类调查工作领导小组,各县(市、区)也要成立相应的组织机构,统一领导,精心组织,全面协调本地区森林资源二类调查工作。各地要认真做好二类调查的人员调配、物资准备和资金安排。确保把素质高、能力强、踏实肯干的专业技术人员充实到二类调查的第一线。市政府为这次二类调查安排了专项资金,各县(市、区)财政也要安排专门调查经费,用于外业调查、内业整理以及仪器、设备、图纸资料等装备的购置。二类调查野外工作量大,环境恶劣,危险性大,各地要把安全放在首位,特别是要注意交通安全和防蚊、虫、蛇以及防暑降温,确保人员、仪器设备以及保密图纸资料的安全。
    会议强调,森林资源二类调查是一项重要的林业基础性工作,事关国民经济的可持续发展、人与自然的和谐共处和按期全面实现小康社会的目标。各地、各有关部门要引起足够的重视,不断提高认识,强化责任意识、质量意识,切实加强领导,确保全市森林资源二类调查按时、按质全面完成,为实现全面小康目标作出积极的贡献。

文  号:丽政办发〔2007〕63号

文  号:市政办发[2004]66号

发布日期:2007-4-27

发布日期:2004-5-8

执行日期:2007-4-27

执行日期:2004-5-8

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市政府直属有关单位:

  为确保全市森林资源调查(一类清查和二类调查)工作顺利开展,按期保质保量完成调查任务,按照国家林业局《关于做好2004年森林资源连续清查和二类资源调查工作的通知》精神,结合我市实际,现就搞好森林资源调查工作通知如下:

  森林资源调查是《森林法》和《森林法实施条例》明确规定的一项法定工作。目前,我市各县(市、区)已接近或超过了森林资源规划设计调查(简称二类调查)10年间隔期。为全面、准确监测和掌握全市森林资源状况,规范和做好森林资源调查工作,推进生态市建设,决定在全市范围内组织开展森林资源二类调查。现就做好森林资源二类调查工作有关事项通知如下:

  一、认清形势,进一步提高对森林资源调查工作的认识

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